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2017年葡京娱乐网址煤矿招标上演腐败闹剧 矿井老板行贿一审判6月

作者:admin| 来源:未知| 标签:葡京娱乐网址| 发布时间:2017-07-27 16:20| 点击:

河南省内乡县检察院从一家煤矿矿井的工程招投标项目入手,查办了一起行贿、受贿窝案。案件中,一场官商勾结、权钱交易、扰乱2017首推葡京娱乐网址市场、两败俱伤的“大戏”颇为滑稽。今年6月27日,内乡县法院对本案作出一审判决。

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近年来,河南省把重大项目建设作为“稳增长、调结构、促转型、补短板”的重要抓手,持续开展“重大项目提升年”活动,进一步扩大对外开放和重大项目招商引资的质量和水平。尽管各级政府部门加大了对重大项目资金注入、监督、审批把关的力度,但仍然出现了一些重招商引资、轻投产达效,重资金投入、轻跟踪监督的情况。这是本案发生的大背景。

吴山成,河南省内乡县人,早年当过教师,1998年辞职下海到南方打工,曾与他人合伙开过矿井,有了一定的资金基础,很想投资煤炭行业,以便“更上一层楼”。

2014年3月初,吴山成回乡过年时,偶遇自己当年的学生李合中,向他表达了想投资煤矿的想法。李合中也有在煤矿打工的经历,两人当即商定:如果遇到合适的煤炭工程项目,由吴山成出资,李合中负责协调关系、运作项目招投标、现场管理,工程拿下后,李合中可分得30%的利润。

河南省禹州市地处伏牛山余脉至豫东平原的过渡地带,境内煤炭资源储量约90亿吨,是全国100个重点产煤县(市)之一。李合中与吴山成商议后,决定到禹州找寻机会。同年4月,李合中通过在禹州方山煤矿工作的朋友王相臣获知,河南永平煤业有限公司(以下简称“永平煤矿”)准备新建一口辅井。王相臣告诉李合中,“永平煤矿原有地下煤层已经挖空,主井基本上没有产出了,就想在主井旁边打个辅井,对办公区边缘的煤层进行挖掘。这个工程的招投标由永平煤矿总工程师齐亚飞负责。”

得知情况后,吴山成当机立断:“关键不在于这个辅井价值有多大,而是要借机傍上‘齐总’这层领导关系。只要抱住这棵大树,以后还愁没机会发财吗?”

李合中通过熟人打听到齐亚飞的家。几天后,吴山成前去拜访。

“齐总,我来找你是听说你们公司有个辅井工程。你是公司总工程师,又负责这个项目,能不能把这个项目交给我来做。这是一份见面礼,还请你看在老乡的分上多多关照。”吴山成递上10万元现金。齐亚飞假意推让了一下,就收下了,“交给谁做都是做,咱们是老乡,这个忙我一定会帮的。”

齐亚飞说完,从档案柜里取出一份内部文件递给吴山成,“这几年,我们永平煤矿效益有些起伏,公司党委经研究决定,通过对外招标引进投资商,由投资商打井、挖煤、经营,对公司上缴部分管理费,这是招标文件。”

吴山成和李合中虽然从事过煤矿相关工作,但业务并不精熟,而投标书涉及的专业内容既多又杂,制作不好就可能影响投标。考虑到齐亚飞是工程师,吴李二人商定,再给齐亚飞1万元,让其帮助制作一份高质量的投标书。

辅井的招投标工作还没开始,齐亚飞那边又生枝节。原来,永平煤矿隶属于河南省地方煤炭有限公司管理,该公司有明文规定,下属企业不能私自招标,招标只能以河南省地方煤炭有限公司的名义进行。齐亚飞表示不敢大包大揽,要想确保万无一失,吴山成必须找总公司的人协调。

“你齐亚飞是总负责人,答应了又变卦,莫非嫌钱少?”思前想后,吴山成给齐亚飞送去5万元,并通过王相臣送给齐亚飞一部苹果手机。齐亚飞知道,即使总公司出面招标,还是会尊重下属企业意见的,而矿长有很大的决定权。于是,他把吴山成引荐给永平煤矿矿长程玉涛认识。吴山成送给程玉涛10万元好处费,表达了对该辅井项目志在必得的决心。

一场争“鸡肋”的暗战

按照招投标相关法律规定,必须有三个以上公司参与才能开标。经过协调,最后由禹州金井工程有限公司(吴山成、李合中所在公司,以下简